2019-11-04

台南學諮中心苛政終於爆發出來了!/這就是為什麼很多心理師找我輔考專輔教甄的原因

這就是為什麼很多「心理師」找我輔考教甄(專輔教甄)的原因。專輔為享月退的正式教師,而非約聘人員
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轉貼:台南學諮中心內部長期的陳舊苛政終於爆發出來了!2019年10月,13位台南市學生輔導諮商中心心理師共同向監察院陳情,指該中心主任以行政干預專業,一年來至少6度阻擋中心心理師介入學生輕生等重大校園危機事件,導致心理受創師生面臨「人為漏接」風險。該主任否認指控,並已於10月底提出辭呈,主任職由他人暫代。
這起國內首宗大規模由心理師向監察院陳情的案件,揭開了各縣市輔導體制長期被忽略的缺口。
2019年5月的一天中午,台南一名13歲國中女學生從4樓教室墜樓輕生,當場死亡。那時是午餐時間,目睹的師生全嚇壞,驚惶的尖叫與哭聲傳到校園另一端的輔導室,校方隨即通知台南市學生輔導諮商中心,尋求心理師督導與心理師協助。
在這起輕生案件中,台南輔諮中心心理師督導與心理師介入協助心理受創的師生,但在入校5天,對相關師生做完一次諮商後,台南輔諮中心主任沈惠娟就指示心理師退場,並以學校輔導能力充足為由,未讓心理師做後續追蹤。
心理師們細數過去一年,台南多所國中小發生學生輕生、遭性侵、目睹雙親輕生等案件,主管的錯誤決策,讓心理師與社工師的工作出現混淆、雙方產生衝突,且理應由三級承接的危機工作,落回只有二級量能的輔導教師身上。讓學校端誤解輔諮中心不作為,甚至導致受創學生錯過黃金搶救期,出現二度創傷。
此外,沈惠娟有學校輔導主任資歷但無心理師證照,卻多次繞過心理師督導自行評估學校需求,或直接要求心理師結案。例如今年初有學生目睹雙親輕生,即使心理師督導建議讓心理師介入,沈卻只派社工師入校盤點輔導人力,並以學生無負面反應、學校輔導教師能夠安撫,認定不需創傷評估。
「這忽略學生可能延宕悲傷」,心理師表示,主任的專業是輔導行政,和心理師、社工師專業分工服務個案,而非用行政權指導心理師或督導該怎麼工作。
接受《報導者》採訪的數名心理師與輔導教師都提到,需輔導甚至專業諮商的學生近年有緩增趨勢,轉到三級的個案情況困難複雜,需要長期深入的服務。
5年前,國內通過學校輔導體制首部專法《學生輔導法》,回應與日俱增的校園輔導需求。除了建構三級輔導概念,編列經費也建立專責單位,為初級、二級輔導機制架好安全網。
弔詭的是,由教育局處設置的全國22所輔諮中心,身為最後一道心理危機防線,卻都是可能被裁撤的「任務編組」性質;而且從薪資到制度都不夠吸引人,造成流動率高。不過國教署則強調重視輔諮中心,絕不會裁撤,今年還為任務繁重的中心人員提案爭取非主管加給。
中華民國諮商心理師公會全國聯合會理事長黃雅羚則說,輔諮主任的心理和行政專業需要長期的現場經驗(註),非一蹴可幾,但現在的輔諮主任卻未必能長期、專注在崗位上。根據《學生輔導法》,輔諮中心的中央主管機關為教育部,但運作方式由縣市政府自訂。輔諮主任的任用,有縣市從輔導教師、輔導主任遴選,部分為候用校長,部分由教育局處長或科長兼任,或由輔諮中心所在的學校校長兼任。有的要求輔諮背景,有的不必。「候用校長一、兩年來一個,可能剛安頓好就要離開;科長本身業務都忙不完;主任或國中校長可能沒有輔導諮商背景⋯⋯但他們肩負的是全縣市學童的心理健康,」黃雅羚憂心地說。
13位心理師則已經動起來,他們準備集合公會與心理學界力量,連署促請台南市政府訂定自治規則,希望將輔諮的危機處理流程明確化,清楚定位各個角色的工作範疇,避免行政凌駕專業,共同因應危機。